Я не юрист…

Я – субъект. В смысле: субъект предпринимательской деятельности. Правовой статус субъектов до сих пор неоднозначен: требования как к юридическим лицам, а прав меньше, чем у физического лица. Это мне пояснили в Обществе защиты прав потребителей – если человека обидели недобросовестные поставщики – милости просим за защитой, а если ты предприниматель – не попадаешь ты под определение потребителя, защищайся сам.

Итак, есть СПД. Основной вид деятельности – ликвидация компьютерной неграмотности на селе. Деятельность, прямо сказать, на все 100 зависимая от второго главного героя – ЭНЕРГОПОСТАВЩИКА (по тексту «ОАО в лице РЭС», или просто РЭС). По закону ли, по желанию, – пришлось СПД и РЭС «договориться», в смысле юридическом – заключить договор. Кто прошел через это – знает, что процедура эта «формально-однобокая»: подписал – включили. Читай договор – не читай, изменить что-то если и возможно, то за месяцы переписки при лучине. Типовой сказали. Хотя от типового без изменений и двух абзацев не осталось. И то, что случилось, наверное, не могло не случится…

30.06.05 г. в учебных классах СПД отключили электроэнергию. Надо было, дескать, отчет принести в пятницу 08.04.05 г. но никак не в понедельник 11.04.05 г. В договоре так написано. И это все, что видел в договоре РЭС. Остальное – «пустяки». Пустяк, что счет, выданный РЭС изменял дату расчета на 14.04.05г., что корректировка до нуля проведена через месяц, вместо положенных 5 дней по договору, что в акте о превышении отсутствует величина превышения, что уведомление о корректировке не подписано никем, что… Много «пустяков» допустил РЭС. Но финал стандартен: счет на пятикратку, возмущение потребителя, отключение. Справились… Все ж платят, а чего он… А он уже через месяц будет отгонять грешные мысли: «лучше б я заплатил». Но действовать начал сразу – работать-то надо, да и дети учиться хотят.

Попытка досудебного урегулирования провалилась: встретил грубость и уверенность в безнаказанности.

Хорошо – не кислородом торгует монополист, а лишь светом. Иначе: дыши глубже, СПД! Валидол в семье, поддержка друзей, сомнения в завтрашнем дне.

Начал с прокуратуры. Много нарушений было у РЭС при отключении. Непрофессионально много. Долго думала прокуратура, даже чуть больше, чем по закону положено. Все «пустяки» прокуратура признала нарушениями. Хоть и силы-то неравны были: СПД против ОАО, но 09.08.05г. предписала прокуратура: прекратить беззаконие, снять санкции. Даже сослались на п.7 ПКМУ № 475 от 09.04.02г., где однозначно указано, кому можно корректировать, а кому нет.

А сейчас не для рекламы – для объективности, сделаю шаг назад. В первый же «темный» вечер сел за Лигу (там, где свет был, конечно). И раньше обращался к ней, но с этого дня Лига стала членом семьи.

Понимание приходило часами, днями, неделями. Искал однозначность в законах. Наивный… Решил пойти разными дорогами, по-возможности, одновременно. Запрос в Госэнергонадзор: ссылаюсь на нормативные документы. Ответ: неправы они, получи РЭС предписание: отсутствуют основания, предусмотренные п.п.8.2-8.3 ППЭЭ, нарушен «Порядок ограничения электропотребления…» утвержденный ПКМУ №93 от 28.01.04г. Ура! На календаре «всего» 27.07.05г. Ответный удар РЭС: второе уведомление об отключении, но уже за превышение в июне. Отключить отключенного называется.

Визит в Антимонопольный: – «Трудно нам с ними. Не слушают они нас. Идите в суд. Выиграете – возвращайтесь, мы им покажем!». Но рекомендации в адрес ОАО дали. АМКУ усмотрел признаки нарушения законодательства в части п.1 ст.13 и п.2 ст.50 Закона Украины «О защите экономической конкуренции». Мягко рекомендовали, но и на том спасибо. А можно было и тверже: монополист-то в свое время заставлял СПД опору на улице заземлить. И даже ТУ выдал… С печатью! А СПД уклонился… Как не устроить «темную»?

Тем временем жалобу рассматривали и в НКРЭ. Ответили 29.08.05г.: «направляем письмо ОАО об отмене штрафных санкций…» Глазам не верю: само ОАО признает действия РЭС необоснованными и отменяет все санкции! Победа? А подключить?.. Звонок, визит, ага, забыли… Нет, «не забыли» – просто готовили подарок ко дню знаний! Подключили 1-го сентября: учитесь дети! А когда ж собрать их, детей-то?! И с ущербом что делать?

Но четыре дороги привели-таки к одному – к подключению через 2 месяца. Успех! А в запасе по условиям конкурса – меньше 7000 знаков. Хватило бы их!

Может все дороги и ведут в Рим, но не все дороги ведут к истине. Пятая дорога была в Хозяйственный суд. Первый иск пошел 21.07.05г. Автору он казался шедевром: 17 нарушений в документах ОАО до отключения (!), подтверждаемый ущерб с печатями налоговой и банка (!). Успокойся, СПД! Возврат иска: не подтверждена оплата госпошлины…- два процента не доплатил по «моралке». 

Подтвердил, доплатил.

Второй иск пошел 04.08.05г. Возврат! Вместе с госпошлиной. Слишком много требований в иске (!) по признанию документов незаконными, что «существенно затруднит решение спора». Проглотил. Объединил в два требования: подключить и возместить. Просто вместо пунктов поставил запятые.

Третий иск пошел 23.08.05г. Не сам пошел. Не получается у исков ходить – родитель неопытный. И повел СПД третий иск «за ручку». Через председательствующего. Все квитанции показал, все отказы. Есть в суде живые судьи! В тот же день была определена дата слушания: 08.09.05г. состоится состязание СПД против ОАО. На стороне СПД прокуратура, Госэнергонадзор, АМКУ, НКРЭ. На стороне ОАО… Что же положит ОАО на чашу весов правосудия? Отзыв на исковое: «сам виноват, первый начал». Далее по смыслу: рекомендации АМКУ отклоняем, Госэнергонадзор ничего не понимает. Про прокуратуру молчит ОАО, но думает, вероятно, также – попредписывает и перестанет.

Решение суда: перенести слушание на 01.10.05г., ответчику – найти и предоставить оригинал акта о превышении и сформировать позицию с учетом письма ОАО о снятии санкций.

01.10.05г. неявка ОАО. Формируют позицию. Ищут акт. Перенос на 10.10.05г. Свет включили, предприятие работает, группы учеников формируются, – можно не торопиться…

10.10.05г. акт ответчика не совпадает с копией, предоставленной истцом. Какая досада! Позиция по письму ОАО не сформирована. Что ж тут сформируешь? А СПД увеличивает исковую сумму с учетом дня включения электроэнергии. Безобразие! ОАО по-прежнему невиновно!

24.10.05г. приговор суда: отключение незаконно, ущерб отсутствует, взыскать с ОАО штраф 403 грн., а с СПД – 101 грн за увеличение исковой суммы. Кто победил в поединке? Подсказка: СПД уплатил госпошлину 1085 грн. Внимательный читатель посчитает – кого наказали. Занавес первого акта.

Знаков по условиям конкурса остается все меньше, но не могу не напомнить, что СПД ни на день не расстается с Лигой, сравнивает множество версий Правил пользования электроэнергией, ищет в форумах Лиги решение, переписывается с авторами статей. Удивление крепнет: как же так, два месяца без света, а убытка нет…

СПД мечтает поступить в юридический. Второе высшее, помощь в бизнесе… Не успевает, – много работы. Надежды только на Лигу.

Апелляция со стороны истца. Коллегия судей. Процесс под аудиозапись. Много понятных вопросов и выводов. Контраст с первой инстанцией. Приговор: отключение по-прежнему незаконно, но ущерб уже подтвержден на 80%. Ущерб возместить, приказ в ОГИС – взыскать. Вздох облегчения в семье СПД (шутка ли – одних госпошлин к 2000 грн подходит!), шампанское, поздравления друзей…

ОГИС не поздравил. ОГИС приостановил взыскание. Не сразу. После жалобы на промедление. На основании Закона Украины о мероприятиях, направленных на непрерывное функционирование ОАО. Которое уже в «реестре» неприкасаемых. Притянуто за уши? Попробуй, СПД, докажи! Садись, СПД, за Лигу.

Пробуем: административный суд – возврат иска: иди в хозяйственный. Почему? Даже в Лиге не нашел ответа. Значит «так надо». Хозяйственный суд постановил: есть «броня» у ОАО! ОАО может делать все, что захочет до окончания моратория.

СПД в апелляцию, – возврат иска, – пропущены сроки. Плохо читал Лигу…

А тут и кассация от ОАО «подоспела».

Поездка в столицу. В кассационной жалобе ОАО – вода и ни одного документа. Лить воду нетрудно, особенно пока оппонент растет. А СПД рос. Глядя в Лигу, он видел… Нет, не то, на что надеялось ОАО, а законы, разъяснения, рекомендации, комментарии, кодексы и правила. Ни одна строчка в них не позволяла ОАО делать то, что оно любит делать – отключать. Любит даже больше, чем просто продавать электроэнергию. 

И СПД расслабился. Сказали в столице: перерыв, можно больше не приезжать, объявят решение 11.06.06г. СПД поверил, ОАО – нет. И поехало ОАО. В итоге: Истцу – неявка; решение кассации – все отменить, передать на новое рассмотрение.

СПД снова за Лигу, за Интернет. В Постановлении ВХСУ конфуз: ссылка на несуществующий документ дела (с кем не бывает!), нарушение процессуального кодекса, противоположное с другой коллегией понимание одних положений ПКМУ в аналогичном деле. Сравниваем: одна коллегия пишет: «Отже зі змісту цього нормативного акту («Порядка постачання електричної енергії споживачам», затв. ПКМУ від 09.04.02 №475 – примечание автора) та умов договору випливає, що визначальним для проведення коригування договірної величини споживання електроенергії в певному розрахунковому періоді є відсутність надходження грошових коштів на рахунок постачальника електроенергії у встановлений договором термін (розрахунковий день)». Коллегия в другом составе, в аналогичном деле, считает иначе: «Виходячи з приписів зазначених актів Кабінету Міністрів України та НКРЕ України, коригувати до рівня фактичної оплати можливо лише ту договірну величину (обсяг) електроенергії, яка вже булла спожита і оплачена у розрахунковому періоді, та факт споживання і оплати якої підтверджено відповідними документами».

Как было не обжаловать такое «двоякомыслие»?! Обжалование в Верховный суд. Госпошлина. Предсказания опытных юристов – шансов мало парень, не отменят. Сбылось… Вернулось без рассмотрения.

Два месяца едет дело из столицы. За это время РЭС напомнил о себе: выставляет СПД шестого сентября счет за превышение договорной величины потребления в СЕНТЯБРЕ! Наперед предвидят! С годовщиной судебных баталий тебя, СПД! У Госэнергонадзора нескрываемое восхищение: «- Во дают!». Сажусь за новый иск, пока не отключили. Лига передо мной. Стоп! На экране – условия конкурса… Иск подождет…

Прошу прощения за легкий кураж в рассказе. За ним то, что не хочется показывать – гнев, боль, грусть, нервы, обида за страну, в которой у предпринимателя два пути: платить «сверх счетчика» или нести убытки. Зачастую постоять за себя сложнее, чем проглотить и работать дальше. Другой путь есть, он нелегок: найти Закон. Закон, который написан для тебя. И для них. Для всех нас, господа. Этот путь отбирает силы, время здоровье. И спасибо тем, кто помогает пройти его, кто дает надежду.

Наивный?  Европейский суд покажет…

Герасимов Олег Васильевич,

СПД-ФЛ