Как «приручить» админресурс

Традиционно, с приближением выборов, СМИ и Интернет-издания начинают пестреть сообщениями о происках «злочынной влады», которая, традиционно готовит разные каверзы с целью фальсификации и искажения результатов выборов в свою пользу. Основным нечестным приемом считается применение такого метода, как админресурс.

 


 

Все предвыборные кампании развиваются по одинаковому сценарию

 

Честно говоря, я далек от политики, но даже мне накануне местных выборов традиционно повторяющиеся предвыборные стенания по поводу собственного бессилия начинают уже надоедать.

 

Как приручить админресурс

 

Все развивается по одинаковому сценарию. Как обычно, предвидится, что будет использоваться админресурс. Высказываются крайне пессимистические прогнозы. Эти прогнозы традиционно и с завидным постоянством оправдываются. А по объявлению результатов выборов начинается очередное шоу с акциями протеста, голодовками, демонстрациями, судебными процессами, воззваниями к демократическому сообществу и тому подобными ничтожными (поезд-то ушел) телодвижениями. Каждый раз как провластные, так и оппозиционные политсилы наступают на одни и те же грабли, упорно не желая работать над ошибками, в частности – преодолевая админресурс.

 

А ведь админресурс можно (и необходимо) побороть. Это не так и сложно (тактически и технологически), нужно только понимать несколько простых вещей.

 

Что такое админресурс?

 

Админресурс – это, прежде всего, задействование в выборах давно существующих за казенный счет и отлаженных механизмов взаимодействия ресурсов (человеческих, кадровых) в частных интересах тех, кто этими ресурсами управляет.

 

Безусловно, что группировка, находящаяся при власти и объединенная общими связующими интересами (экономическими, политическими, идеологическими, родственными) имеет право использовать существующий кадрово-ресурсный механизм управления. Зачем создавать штабы, набирать людей, обучать их, контролировать, финансировать? Ведь можно использовать уже существующую сеть в сфере взаимодействия институтов ЖКХ, образования, медицинского обслуживания, органов местного самоуправления.

 

Нижним (конечным) уровнем, на котором задействован админресурс, является контроль со стороны любимого руководства. Руководство следит за учителями, библиотекарями, чиновниками ЖЭКов, врачами и медсестрами и иными представителями подобного уровня, представляющими собой костяки состава участковых избирательных комиссий.

 

Состав избирательных комиссий

 

Солдатами быть никто не хочет – все хотят быть командирами. Именно по этой причине участковые избирательные комиссии, традиционно, формируются чуть-ли не из-под палки. Состав комиссий зачастую формируется путем добровольно-принудительного назначения их членов по инициативе органов власти и самоуправления на местах, пока наиболее заинтересованные в результатах выборов личности (кандидаты и политические партии) заняты глобальными вопросами агитации, самолюбования и понтов на стратегическом уровне.

 

Из года в год в состав одной и той же участковой избирательной комиссии входят (назначаются свыше) практически одни и те же люди – учителя школы, в помещении которой комиссия размещается (для сельской местности это медпункт во всем своем кадровом составе), «разбавляемые» немощными и разобщенными пенсионерами-полуинтеллигентами, с натугой делегированными политическими силами, принимающими участие в выборах скорее «для массовки», нежели для привнесения реальной пользы и предотвращения фальсификаций. Кадровый, организационный и финансовый голод не позволяет делегировать на участки реально вменяемых независимых членов, могущих жестко влиять на события и защищать голоса «своего» кандидата.

 

При таком раскладе решения совокупно принимает «кадровая» основа комиссии – те же учителя-библиотекари-врачи-соцработники. Вообще-то они призваны нести светлое-доброе-умное в массы, но по приказу начальства (районного управление образования, председатель колхоза, директор школы, районное управление здравоохранения, райсобес) готовы на любые подтасовки и фальсификации – начиная от каруселей и заканчивая порчей «оппозиционных» бюллетеней.

 

Уровень социализации членов комиссий

 

Дело ведь в том, что костяк участковой комиссии составляют лица с крайне высоким уровнем социализации (то есть, «послушности» к вышестоящему начальству, зависимости от последнего. Даже в получении нищенской зарплаты вкупе с иллюзорными надбавками – служебным жильем, путевками, льготной пенсией. Такой админресурс для своего начальства сделает все. Учитель сельской школы для уважаемого директора, не говоря уже об инспекторе райОНО, и родную мать продаст, не то что голоса кандидатов не так посчитает. Это неоспоримый и очевидный факт.

 

Посади в комиссию пьянчугу-слесаря, так он и начальника ЖЭКа (другого начальства над ним нет) пошлет. А если и согласится «намутить» с подсчетом голосов, то сделает это очень уж неграмотно, «белыми нитками», да еще в пользу не того кандидата…

 

«Безбашенных» люмпенов и «свободных» пролетариев в участковых комиссиях не бывает. Зато они полны тщательно отобранных и зависимых представителей людей интеллектуального труда интеллигентов. А кадры, как известно, решают все, особенно в части подсчета голосов.

 

Казалось бы, ситуация неисправима. Задействована цепочка «начальник-подчиненный» для организации участковых комиссий и их функционирования в нужном русле. Представители альтернативных политических сил составляют меньшинство, и повлиять вроде бы никак не могут. Комиссия в своем кадровом большинстве зависима от «начальства» из района-области.

 

Управляемый страх

 

Но именно высокий уровень социализации (преданности начальству) членов комиссии и их образованность являются одновременно и фактором, которым можно управлять. Это необходимо учитывать уже сейчас, не дожидаясь окончания выборов и объявления голосов. Ибо потом всем будет все равно (как обычно).

 

Поступки членов комиссии зиждутся на элементарном страхе: потерять нищенскую зарплату, ненормированную работу при отсутствии всяких нормальных условий, иллюзорную пенсию и пр. Страх – одна из сильнейших эмоций, лежащая в основе вообще любой формации и общественного устройства.

 

Страх – механизм существования социума, ибо в социуме кто-то кого-то боится. Всегда. Любое управление – выполнение приказа (служебных обязанностей) определяется уровнем боязни (страха) ответственности. Все основано именно на этом механизме. Без элемента управляемо-подчиненных отношений и цивилизации бы не было. Каждый бы делал, что заблагорассудится, не заботясь об общем «управляемом страхом» благе.

 

Поэтому для того, чтобы выиграть выборы (добиться объективных результатов) необходимо создать такую атмосферу в каждой участковой комиссии, чтобы ее члены понимали: не выполнить приказание начальства – плохо (начальство обидится), не выполнить требования закона (оппозиции), мухлевать – преступно (можно сесть в тюрьму).

 

Как этого добиться?

 

Нет ничего проще: поставить себя по степени ощутимости влияния на место «начальства», заместить его полностью, и это с использованием все того же страха.

 

Методов масса, но самый главный из них – немедленные действия, исключающие стенания «нас обманут, власть начала готовить списки лояльных, мы проиграем, мы потом им сделаем майдан и голодовки». Наказание должно опережать сам проступок. То есть, работа должна идти на профилактику, упреждение самовольничества и отступничества. Чем «начальство» заработало свой авторитет? Правильно, годами тесного сотрудничества, постоянными проверками и приставаниями, взысканиями и поощрениями, совещаниями и прочими атрибутами влияния и контроля.

 

По схожему механизму родители получают контроль за детьми. Дети слушаются того, кто чаще у них мелькает перед глазами, кто учит, наказывает и балует. Но стоит появится на горизонте хулигану старше на два года, и он путем более креативных и активных методов влияния (например, физическим воздействием или моральным давлением) за неделю «портит» послушного ребенка, приучая последнего курить, ругаться матом, прогуливать уроки…

 

Ничего нового нет, именно по такому пути должна идти политсила, желающая взять власть на местных выборах. Естественно, без прямого утрирования приведенного выше примера, а путем активного подключения в вопросы воспитания членов комиссии путем постоянных действий воспитательно-профилактического (учебного) характера.

 

Кого больше боятся, тот и победит

 

Это нужно сделать с тем, чтобы всем стало ясно: фальсификации еще не начались, а неприятности, неудобства и вообще разная морока с оппозиционером уже есть. И будет горе, если фальсификации состоятся. Члены комиссии должны на уровне рефлексов уяснить: начальство за невыполнение приказов «обидится» (не более) а оппонент (в случае воровства у него голосов) – посадит в тюрьму. Кого больше боятся – тот и победит, здесь все очевидно и бесспорно.

 

А «тренировать послушание» также достаточно просто. По поводу и без повода, по каждому действию либо бездействию лиц, входящих в состав комиссии нужно писать жалобы во все инстанции. Ибо следующие проверки воспитают устойчивые рефлексы понимания своей роли в избирательном процессе.

 

Например, традиционно, в летнее время школы сдают пустующие классы коммерсантам. Потому, по каждому такому факту в отношении директора школы (члена комиссии) налоговая инспекция, пожарники, санстанция, полиция и налоговая должны каждый день интересоваться – а на каких основаниях? Нет ли в таких действиях уклонения от уплаты налогов или получения незаконной прибыли (либо какой коррупции нехорошей)? Не подложил ли кто в школу гексоген или не нарушил ли пожарную безопасность? Не снимает ли педофильские фильмы в арендованных помещениях с участием учеников школы?

 

Жалобы – безграничный простор для фантазии

 

Если в школе поставили решетки на окнах, те же получатели жалоб (контролирующие органы) должны интересоваться средствами (источником их получения, потому как традиционно это вымогательство денег с родителей). Нелишне будет выяснить, с какой целью это было сделано. А вдруг пожар и дети не смогут выпрыгнуть в окно, застрянут в решетках и погибнут мучительной смертью? Если же решеток нет – то почему? Вдруг в школу залезут преступники или захватят террористы, чего-нибудь украдут (те же избирательные бюллетени), или взорвут…

 

Если возле школы бегали стаи бродячих собак – почему никто не реагирует на это? А вдруг собаки покусают детей или заразят чем-то? Если собак выловят, то тут школу должны оккупировать зоофильские организации с требованием уволить весь педсостав. Собаки возле школ были стерилизованные и добрые, смотрели глазками-бусинками, воспитывали в детях доброе и хорошее. Их жесткое убийство вызвало в детях моральные травмы, несовместимые с дальнейшей педагогической деятельностью мучителей…

 

Или, если кто-то из руководства комиссии раздобыл где-то неучтенный ящик бумаги, на которой оформляется текущая документация – по этому поводу должна нагрянуть вообще глобальная проверка. Тут налицо коррупция. И вообще чуть ли не теневой штаб (непонятные источники финансирования). Если же бумаги нет и никто ничего не пишет – тоже повод для жалобы. Почему ничего не делается для организации работы комиссии? 

 

Таких примеров и способов десятки, если не сотни. Ни одним нельзя гнушаться, даже если ситуация будет доходить до абсурда и иногда иметь взаимоисключающие факторы. Более того, абсурдность ситуации будет вызывать у воспитуемых объектов чувство паники. Как ни делай – все плохо. Это пойдет только на пользу дела.

 

Доминирующая роль жалобщика

 

За два-три месяца (и до местных выборов, тем более) можно так выдрессировать админресурс, что даже самые строптивые члены комиссии поймут – в случае серьезных нарушений (фальсификаций) последствия будут вообще катастрофическими, если до того даже за бродячих собак все мыслимые инстанции все мозги изнасиловали.

 

Способ еще хорош тем, что по большинстве жалоб напрямую подключается «начальство». Начальства традиционно должны бояться и слушаться во время фальсификаций. При этом начальство вынуждено работать в унисон и под указания инициатора жалоб. Ну какой инспектор РОНО захочет «отмазывать» директора, сдавшего полшколы в аренду не пойми кому для изготовления контрафактных дисков? То есть, доминирующая роль жалобщика будет очевидна. Он является источником неприятностей, да и начальство его поддерживает.

 

Нужно только немного проявить фантазию и последовательность

 

Не нужно лениться лишний раз инициировать воспитательный процесс. Точно так в армии хороший старшина никогда не поленится лишний раз построить взвод солдат и провести перекличку или осмотр подворотничков. А в случае наблюдения малейшего непорядка – заставит всех бегать или отжиматься, «для порядка», «чтоб боялись». То есть, для воспитания устойчивых рефлексов, которые дальше уже работают на их воспитателя.

 

И не последнюю роль для вопросов профилактики и предупреждения фальсификаций должно иметь разъяснение последствий таких действий. Исходя из того, что страх – это самый действенный метод влияния и воспитания (базирующийся на уровне рефлексов), каждый потенциальный фальсификатор должен понимать последствия своих поступков, «вживую». Кроме засилья политический рекламы уровня «наш кандидат наведет порядок в городе» или «мы предлагаем дотации на молоко» и прочей предвыборной чуши, наверное, самой эффективной «для пользы дела» будет социальная реклама о последствия фальсификаций.

 

Предупреждение фальсификаций

 

Достаточно будет показать постановочный ролик на полминуты. Скажем, с изображением изможденной тетки на фоне тюремной стены с решеткой, с алюминиевой миской каши в руках. И пусть она просто скажет несчастным голосом в камеру: «я была простой учительницей, работала в избирательной комиссии, и меня директор заставил неправильно считать голоса, а потом мне дали два года…».

 

Ролик подобного рода «вправит мозги» гораздо большему количеству народа, нежели уговаривания и бессистемные разговоры. Кроме того, этот ролик может сделать любая партия. При его правильном показе даже сомневающимся станет ясно, кто есть хороший, и кто – плохой. Плохие, фальсификаторы, находящиеся на противоположной стороне баррикад – подставляют людей, и должны находиться в тюрьме. И этот ролик, в силу его аполитичности может демонстрироваться хоть в день выборов. Никакой прямой агитации он не содержит.

 

Итак, вопрос о том, чтобы провести честные местные выборы должен начинать решаться сейчас, с применением очень жестких и последовательных методов немедленного создания своего влияния на события или людей (либо хотя бы иллюзии влияния). Если уже сейчас не начать работать на конструктивное органическое устранение такого фактора, как админресурс, его «перебирание» на себя путем истребления (устранения) очагов влияния в виде «начальства», воспитание уважения к себе, предотвращение правонарушений – проигрыш будет закономерен и предсказуем.