|

Коли житлові проблеми переселенців “вирішує” адвокат Наталія Целовальніченко…

ВідЛілія Вірьовкіна
Поділитися:
The following two tabs change content below.
My Facebook profile

Лілія Вірьовкіна

Голова ГО "Ти потрібен Україні", юрист
Перегляди: 4 575

Проблема із забезпеченням житлом переселенців після анексії Кримського півострова та від початку військових дій в окремих районах Донецької та Луганської областей в Україні постала особливо гостро. І поки одні докладають усіх зусиль до її вирішення та намагаються допомогти постраждалим українцям, інші просто на цьому заробляють. 

Отже, як зазначено на сайті Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, «Зареєстровано понад 1,5 мільйона внутрішніх переселенців, але немає даних, скільки з них потребують вирішення житлового питання», – про це зазначив голова правління Держмолодьжитла. За оціночними даними Фонду, понад 60% переселенців не мають наміру повертатися на території колишнього проживання і потребують вирішення житлового питання».

 

Крім того, понад 15 тисяч учасників антитерористичної операції перебувають на квартирному обліку в органах місцевого самоврядування» – про це під час звіту в Укрінформі про роботу у 2017 р. Держслужби у справах ветеранів війни та учасників АТО повідомив перший заступник голови Держслужби Ігор Мальцев.

 

А ще є черги осіб, які постраждали внаслідок вибуху на ЧАЕС, особи з інвалідністю та інші категорії громадян, які теж чекають своєї черги для отримання житла та мають право на більш лояльні, пільгові умови щодо поліпшення житлових умов.

Але, на жаль, завжди трапляються окремі особи, котрі не гребують на на цьому заробити й самим збагатитися за рахунок тих, хто дійсно потребують допомоги.

Мабуть, багато хто з внутрішньо переміщених осіб пам’ятає ті хвилі бурхливої активності адвоката і “правозахисниці” Наталії Євгенівни Целовальніченко – голови ГО “Луганська правозахисна група”. Протягом 2016 – 2017 рр. вона почала публікувати в соціальних мережах оптимістичні дописи щодо можливості переселенців отримати безоплатно житло в м. Обухові та стала активно збирати голоси та підписи.

 

Потім її дописи та заклики у соцмережах зникли, а більшість з ВПО вже і забули, де вони підписалися та яку інформацію про себе надали. А житла, на жаль, ніхто з них так і не отримав…

 

Однак це був не кінець історії, а тільки її початок, бо як ми знаємо, більшість “роботи” відбувається завжди “за кадром”.

 

Передусім, давайте пригадаємо, хто така пані Целовальніченко. Це дуже відома особистість серед переселенців: скільки обіцянок, скільки закликів, скільки палких промов на радіо або телевізійних програмах… І водночас – велика кількість неспростованих фактів, які були предметом уваги незаангажованих ЗМІ щодо махінації по відношенню до переселенців. Так, це вона відправляла пусті незаповнені заяви до Європейского суду з прав людини про компенсацію майна, при цьому брала плату в 100 – 600 у.о., вона умовляла підписати конфіденційні угоди з переселенцями, щоб вони мовчали про суми оплати, а вона – не сплачувала податки та не звітувала про доходи. Так, це та адвокат, щодо якої ЄСПЛ прийняв безпрецедентне рішення щодо заборони їй у будь який спосіб позиватися до суду або представляти інтереси інших осіб з огляду на її шахрайську діяльність і численні фальсифікації. Крім цього, інформація про дану особу розміщена на сайті Миротворець.

 

Ще одною відомою фігуранткою цієї історії є Тетяна Михайлівна Ягодзинська – депутат міськради м. Українка від партії Самопоміч, співробітник Трипільської ТЕС, а також керівниця об’єднання кооперативів “Будуємо разом”, до складу якої входять такі кооперативи, як “Кальміус”, “Паритет”, “Обрій”, “Успіх плюс”, “Стугна” та “Надійний дім”.

 

Про неї та її “здобутки” можна дізнатись у відповідному розслідуванні Ольги Нос, де показано, що всі кооперативи утворені одними і тими ж особами (депутатами міськрад від партії Самопоміч та іншими членами цієї партії), і всі кооперативи заявили про бажання отримати безоплатно землю від відповідних міськрад під будівництво житла для пільговиків.

 

Але в даному розслідуванні ми концентруємо увагу лише на одному кооперативі з такою рідною для переселенців назвою – “Кальміус”, бо саме цей кооператив, можливо через допомогу Наталії Целовальніченко або завдяки “щирій дружбі” голови Обухівської міськради та партії Самопоміч успішно став власником цінного клаптика землі под Києвом, де вже почалися продажі квартир.

Кооперативи Тетяни Ягодзинської
.
Так що таке “кооперативна схема” та яку вона несе загрозу для суспільства?
.
У чинному Земельному кодексі України міститься норма, закріплена у статті 41, відповідно до якої органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування можуть безоплатно надати землю житловим кооперативам.
.
На жаль, на практиці реально діючі кооперативи, члени яких належать до пільгових категорій громадян, але не мають “друзів” у відповідних міськрадах, вкрай рідко можуть реалізувати таке право, бо на заваді стають бюрократичні та інші чинники.
.
А тим, хто має “друзів”, ніщо не може завадити – все відбувається легко, швидко та, як кажуть у народі, “проходить, як по маслу”…
.
Дивимось, як це відбувалося у місті Обухові.
.
27 квітня 2016 р. Обухівська міська рада приймає рішення, яким передбачає подальші заходи щодо виділення земельних ділянок під будівництво доступного житла для осіб, що постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС, а також для ВПО і ветеранів АТО (рішення Обухівської міськради № 167/11-9-VII “Про надання дозволу на внесення змін до детального плану території 3-го мікрорайону в м. Обухів, Київська область”).
.
Вже за місяць, а саме 24 травня 2016 р. було створено кооператив “Кальміус” (код ЄДР 40502589), керівницею була Ягодзинська Т. М., а потім з 04.11.2016 року – Федоров Сергій Григорович.
.
Окремо слід звернути увагу на деякі нюанси створення цього кооперативу. Згідно зі ст. 134 Житлового кодексу України на облік бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу беруться громадяни, які постійно проживають у даному населеному пункті і потребують поліпшення житлових умов. Але із засновників (членів) “Кальміуса” (Курілєх Т.С, Бородай Л.А, Фєдоров С.Г, Пономаренко А.В.), перелік яких був закріплений у Статуті ОК Кальміус, лише Пономаренко А.В. перебуває на квартирному обліку Обухівської міської ради, а всі інші взагалі проживають у м. Українка Обуховського району Київської області.
.
При цьому відсутні будь-які докази належності членів/засновників “Кальміусу” до пільгових категорій громадян. Так, до Обухівської міської ради було подано лише такі документи: Статут, виписку з ЄДР, витяг з протоколу, збірний кадастровий план земельної ділянки та сам лист-заяву. Крім цього, на момент заснування “Кальміус” взагалі налічував всього 3 члена.
.
До того ж, відповідно до Статуту “Кальміусу”, метою діяльності цього кооперативу не є забезпечення доступним житлом переселенців, ветеранів АТО чи інших пільгових категорій громадян України. Статут “Кальміусу” жодним чином не виділяє пільгові категорії як першочергові для отримання житла, будівництва саме “доступного житла”, як це було наголошено Обухівською міською радою. Таким чином, і механізм забезпечення цільового використання земельної ділянки відсутній.
.
А ще дивним відкриттям є те, “Кальміус” нібито нараховує 308 учасників з числа ВПО, що нібито перебувають на обліку в органах місцевого самоврядування для отримання житла, хоча станом на 01.10.2018 р. на квартирному обліку при виконавчому комітеті Обухівської міської ради відсутні внутрішньо переміщені особи, а учасників АТО – 37 осіб. Адже ВПО на той час не мали права стати на облік для отримання житла без реєстрації місця проживання! Зміни у законодавстві відбулися вже пізніше.
.
Тепер повернемося до діяльності пані Целовальніченко. Дійсно, нащо брати третю особу в схему, де чітко прописані всі дії та задіяні особи?
.
Але давайте поглянемо на ситуацію з іншого боку.
.
Хто з інших фігурантів цієї історії, котрі взагалі не є пільговиками, могли б налагодити такі тісні контакти з переселенцями та зібрати необхідні для фальсифікації зборів “Кальміусу” підписи та персональні дані ВПО? Хто ще?
.
А Наталія Целовальніченко – могла. Крім цього, вона була знайома із Тетяною Ягодзинською й раніше, а тому її без застережень можна було б допустити до участі у схемі. Для розуміння читачів: Клименко Олександр Олексійович – чоловік Наталії Целовальніченко, а Самусевич Костянтин Сергійович – засновник і член одного з кооперативів. Невідомими в цій задачі наразі залишається тільки родина Іванових.
.
І вже 11 листопада 2016 р. відбуваються загальні збори “Кальміусу”, на яких, згідно витягу з Протоколу, присутні аж 117 осіб, та ще запрошені депутати Обухівської міської ради та члени виконкому Обухівської міської ради. Дивно, але така чисельність зборів та “участь” в них посадових осіб органів місцевої влади чомусь зовсім не зацікавили місцеві ЗМІ, бо ніде не знайти жодної згадки чи новини про ці збори. Місцеві жителі також не можуть пригадати, щоб у їхньому місті був такий ажіотаж. Обухівська міська рада та її виконком не надають відповіді про те, хто був присутнім з числа їх співробітників.
.
На загальних зборах було вирішено звернутися до Обухівської міськради з проханням надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою та виділення безоплатно земельних ділянок для будівництва доступного житла.
.
У січні 2017 р. виконком надає відповідь за № 145 щодо можливості виділення земельної ділянки у межах мікрорайону № 3 м. Обухів після затвердження відповідної містобудівельної та розпорядчої документації даної території та тільки у межах будівництва доступного житла для відповідних пільгових категорій осіб. А вже 28 лютого 2017 р. на сесії Обухівської міської ради виноситься рішення про резервування земельної ділянки під будівництво “доступного житла”.
.
На місцевих сайтах ЗМІ з’являється велика кількість статтей з подяками від “Кальміуса” – “особисто Обухівському міському голові Левченку Олександру Миколайовичу за підтримку”, а також обіцянка, що “вимушено-переміщені жителі нашого міста зможуть отримати часткове фінансування будівництва від міжнародних організацій-донорів (така допомога можлива тільки через громадські організації).”
.
Далі, звісно, без жодних складнощів 27 квітня 2017 р. Обухівська міська рада приймає рішення щодо затвердження землеустрою “Кальміусу” та передання безоплатно земельної ділянки під будівництво “доступного житла”.
.
Залишається відкритим питання: чому посадові особи виконкому та Обухівської міської ради не звернули уваги на суттєві порушення законодавства під час створення, оформлення документації кооперативу, чому не повернули документи на допрацювання, а, навпаки, передали заяву “Кальміусу” на розгляд сесії міської ради?..
.
Також цікаво було б дізнатися, чому ТОВ “Обухівтранс”, директором якого є пан Лук`яненко Олександр Іванович, він же – депутат і голова осередку партії Самопоміч в Обухові, є монополістом у пасажирському перевезенні? І чому місцева влада та правоохоронні органи жодним чином не реагують на відсутність документів у водіїв “Обухівтрансу”?
.
Чи не занадто часто діяльність Обухівської міськради та конкретно його голови Левченка Олександра Миколайовича, що є членом партії “За життя”, повязана з партією Самопоміч?..
.
Як пояснюють деякі опитані нами громадяни, котрі просили зберегти анонімність, “спочатку треба стати членом партії Самопоміч, аби йти і пропонувати Левченку якусь цікаву схему”.
.
Ціна житла в “Кальміусі”, дані із сайту кооперативу

 

А що в цьому поганого? Можливо, так скажуть дехто з шановних читачів, – та і всюди стали нормою “відкати”, та й хіба це має значення, коли завдяки їм той чи інший переселенець або ветеран АТО отримає житло безоплатно?..

 

На жаль, сумна правда полягає в тому, що жоден з пільговиків не зміг та не зможе отримати це “доступне житло”.

 

Як тільки кооператив отримав позитивне рішення міськради про виділення земельної ділянки, так одразу  на його сайті було розміщено інформацію про продаж житла за ринковими цінами. І тепер, навіть по телефонах, указаних на сайті, про жодні пільги для переселенців і учасників/ветеранів АТО ніхто не хоче розмовляти.

 

Особисто мене понад усе шокувала ціна на “доступне житло”, що оприлюднена на сайті ЖБК “Кальміус” – 16200 грн. за кв.м.

Ціна, для порівняння, в інших житлових комплексах та новобудовах, які не мають метою жодних соціальних цілей, а є суто комерційними підприємствами. На сьогоднішній день це найвища ціна на житло в Обухівському районі. При цьому вартість житла в Київській області, рекомендована Міністерством регіонального розвитку України, становить 12267 грн. за кв.м. Комерційний ЖК “Квартал”, який будується в цьому ж мікрорайоні, продає квартири за цінами від 10000 до 11000 грн. за кв.м. Навіть, елітний житловий комплекс “Рівер Хаус” в Українці на березі Дніпра пропонує квартири за ціною 13500 грн. за кв.м.
.
Після того, як переселенці та ветерани АТО почали звертатися зі скаргами щодо відсутності у них можливості отримати на пільгових умовах житло в “Кальміусі”, Обухівській міській раді необхідно було якось уникнути скандалу, і зацікавлені особи знайшли вихід.
.
І тут знову нагадує про себе “рятівниця” переселенців Наталія Целовальніченко. Спершу створюється робоча група за участі Целовальніченко при Обухівській ОДА з метою пошуків “нових” способів задовольнити житлові потреби ВПО (розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 15.09.2017 р. № 398 “Про утворення робочої групи з питань розробки Програми сприянню будівництва та придбання житла внутрішньо переміщеним особам на території Обухівського району”).
.
Невдовзі Обухівською міськрадою було ухвалено нову програму із забезпечення житлом ВПО та ветеранів АТО, ініціатором цієї програми знову виступила Наталія Целовальніченко (рішення Обухівської міської ради від 12.10.2017 р. № 605-27-VII “Програми сприяння будівництва та придбання житла внутрішньо переміщеними особами та учасниками АТО, які мешкають на території Обухівської міської ради на 2017 -2020 роки”). Дивно, але в ньому знову вказується кількість осіб з урахуванням навіть тих, хто вже мали бути членами “Кальміуса” та отримати право на доступне житло. І знову згадується сумнозвісний мікрорайон № 3, де вже відбулося виділення земельної ділянки для потреб ВПО.
.

При цьому посадові особи не здійснюють жодних дій щодо впливу, в межах законодавства України, на “Кальміус”, не надають пояснень переселенцям, а, навпаки, продовжують проводити відповідні реєстраційні дії земельної ділянки. Таким чином, Обухівська міська рада своїми діями фактично підтверджує те, що “Кальміус” навіть не планував вирішувати проблеми з житлом ВПО та ветеранів АТО, і вони про це знали від самого початку.

При цьому із ЗМІ в позитивному ключі поширюється інформація щодо співпраці громадськості із Обухівською міською радою та впровадженням відповідної програми з отримання доступного житла. І знову ці промови лунають від “правозахисниці” Целовальніченко, яка всіма своїми діями намагається стати “подушкою безпеки” для керівництва Обухівської міськраді та прикрити від тих, кого мала б захищати.

 

Можна сказати, що скарги переселенців та учасників/ветеранів АТО щодо початку продажу “Кальміусом” житла за ринковою ціною “загубилися” серед тієї позитивної інформаційної хвилі, що було створено за допомогою ГО “Луганська правозахисна група”.

 

Люди втратили надію, вони зневірені і, навіть під час підготовки цього матеріалу боялися казати “на камеру” та вказувати свої дані. Причиною цього є небезпідставні побоювання: всі опитані згадують про “великих людей”, які замішані у справі, – далі пряма мова:

 

Чоловік середніх років:

 

– Вам легко спрашивать, вы в Обухове не живете. У нас мер Левченко, он из партии “За життя” – партии Медведчука, нас за это и убьют”;

 

Молода жінка, мати-одиначка (діалог по телефону):

 

– Я не буду нигде официально подтверждать, что я давала Наталии копию своего паспорта. Вы кто? Вы сможете меня защитить?
– Будь ласка, ви не могли би офіційно підтвердити інформацію щодо Наталії Целовальніченко?
– А она в МинТОТ! (Міністерство у справах окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб – прим. Л.В.).
– Але ж вона не там не працює, не є чиновницею, а лише займає місце члена громадської ради при МінТОТ…
– Ну, и что, что она не работает в Министерстве, но это ее “крыша”! А у нас никакой “крыши” нет! Нас лишат выплат из за скандала…

 

…Ось так і завершилася ця історія: процедура оформлення земельної ділянки була доведена до логічного кінця. Будинок будується, квартири вже продаються. Переселенці та ветерани АТО знову чекають дива або наступної подібної історії: “підстава виникнення права власності: Рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 804/9-34-VII, виданий 27.04.2018, видавник: Обухівська міська рада Київської області”.

Враховуючи вищезазначену інформацію, можна припустити, що рішення Обухівської міської ради про затвердження “Кальміусу” проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку суперечило попередньому рішенню сесії, оскільки затверджена Статутом мета діяльності кооперативу не відповідає зазначеній у рішенні сесії від 28.02.2017 р. меті резервування земельної ділянки, а саме – під будівництво багатоквартирного житлового будинку задля забезпечення доступним житлом пільгових категорій громадян України.

 

Також подібні кричущі порушення законодавства України під час подання “Кальміусом” документів на розгляд, швидка та неякісна перевірка цих документів з боку посадових осіб виконкому та Обухівської міської ради, відсутність адекватного реагування на подібну ситуацію з боку керівництва, їхнє намагання приховати негативну ситуацію шляхом штучного створення “позитивної” інформаційної хвилі, нереагування на скарги, – все це є ознаками наявності корупційних зв’язків у окремих посадових осіб. Але, своєю чергою, встановлення та доказування наявності факту злочину належить вже до компетенції відповідних правоохороних органів України.

 

Дехто вкотре збагачується на чужій трагедії. А тим часом внутрішньо переміщені особи з тимчасово окупованих територій та воїни-захисники України знову залишились без надії на житло…

 

Голова ГО "Ти потрібен Україні", юрист

Схожі записи