Олексій Святогор
Latest posts by Олексій Святогор (see all)
- «Спеціальне тактичне спорядження» – мімікруючі пройдисвіти (документи) -
- «Спеціальне тактичне спорядження» (ТОВ «СТС») – не тільки шахраї, але й «ухилянти» (документ) -
- Повернути своїх: від слів до дій у процесі обміну ув’язненими -
- Саботаж мобілізації в ДУ «Полтавська виправна колонія (№ 64)» -
- Передавання засуджених і ув’язнених із тимчасово окупованих територій до України -
Вот уже несколько лет 19 декабря каждого года все адвокаты в Украине отмечают свой профессиональный праздник: День адвокатуры. Пользуясь случаем хочу поздравить коллег с этим светлым днем, пожелав, прежде всего, самого главного – удовлетворения от работы, фактора, без которого любая деятельность, какой бы оплачиваемой или престижной она не была – является всего лишь обузой и обязаловкой.
Ни у кого не возникает сомнения в высокой общественной миссии, значимости и задачах адвокатуры, как системы, явления, общественного института, призванного прежде всего защищать интересы граждан в противостоянии с процессуальными противниками и недоброжелателями.
Врач лечит человека, а юристы (адвокаты) – общество: трудно не согласится с этим утверждением.
Но сегодня нас будет интересовать совсем другой момент: легитимность, как это ни странно, отдельных органов системы адвокатуры в Украине, законность их существования и компетентность.
Мы провели собственное расследование, результаты которого настолько ошеломительные и сенсационные, что мы не можем держать их «под сукном» и просто обязаны представить на суд читателей и специалистов.
Для начала по устоявшейся традиции предлагаем для обозрения ответ (справку) Главного управления статистики в г. Киеве, из которой следует тот факт, что в Украине существует Высшая комиссия квалификационная адвокатуры, зарегистрированная 30.09.1999 на основании Указа Президента Украины № 1240/99, руководителем которой является Медведчук Виктор Владимирович:
На первый взгляд, никаких особенностей нет. Достаточно открыть Закон Украины «Об адвокатуре» от 19 декабря 1992 года (дата принятия закона взята в качестве даты празднования Дня адвокатуры), дабы понять, что именно Законом предусмотрено существование Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, основанная функция которой – рассматривать жалобы на решения местных (областных) квалификационных комиссий адвокатуры.
Но уже на этом этапе мы обнаруживаем несколько серьезнейших неувязок и противоречий.
Для начала предлагаем исследовать Указ Президента Украины № 1240/99 от 30.09.1999, на основании которого, как усматривается из письма Горстата и зарегистрирована Высшая комиссия квалификационная адвокатуры.
Сей Указ Президента называется «О некоторых мерах относительно повышения уровня работы адвокатуры» (благие намерения) и он предусматривает целесообразность создания Единого реестра адвокатов Украины, ведение которого будет осуществлять Высшая квалификационная комиссия адвокатуры (она же утверждает положение о порядке ведения Реестра). Этим же Указом были утверждены изменения и дополнения, вносимые в Положение об квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры и Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, утвержденные Указом Президента Украины от 5 мая 1993 года № 155.
Указ Президента Украины от 30.09.1999 № 1240/99 никакого юрлица или органа не создавал, а лишь дополнял и изменял функциональные признаки и особенности ранее существующих органов (в том числе Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, существование которой предусмотрено Законом «Об адвокатуре» и которая была создана (по идее) 5 мая 1993 года.
Более того, даже если и пытаться предположить, что Указ Президента от 30.09.1999 и мог что-то создавать, что подлежало бы регистрации в Горстате, то уж никак не Высшую комиссию квалификационную адвокатуры, а Высшую квалификационную комиссию адвокатуры (настаиваем именно на таком порядке слов в названии сего органа (законом в названии органа предусмотрено словосочетание «квалификационная комиссия», а не «комиссия квалификационная»).
Кто не понял, поясним, по нашему скромному разумению, возникшую ситуацию, как она есть на самом деле.
Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, предусмотренной Законом «Об адвокатуре» от 19 декабря 1992 года и принятым в его исполнение Указом Президента Украины от 5 мая 1993 года не существует до сих пор. Такого органа нету, в чем каждый может убедится как по справке Горстата, так и самолично подав соответствующий запрос (мы, кстати, интересовались именно наличием Высшей квалификационной комиссии адвокатуры (как по закону), а Высшую комиссию квалификационную адвокатуры «надыбали» случайно, так как Горстат «законную» комиссию просто не нашел в своих базах.
Великие адвокаты, вращающиеся на околовластных орбитах просто «провтыкали» необходимость регистрации высшего управляющего органа, предусмотренного законом (а то, что Высшая квалификационная комиссия адвокатуры является юридическим лицом, которым она станет лишь после государственной регистрации и внесения в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ) даже для особо «талантливых» умов прямо предусмотрено п. 27 Положения о ВККА, утвержденного Указом Президента Украины от 5 мая 1993 года № 155/93).
То есть, с 1992 года в Украине не исполняется Закон «Об адвокатуре» и не существует орган, который исполняет ряд контрольно-распорядительных функций, создавая такую милую анархию.
И лишь в 1999 году была сделана достаточно успешная попытка создать и зарегистрировать в ЕГРПОУ некий фантом, мираж, клон двойник, очень похожий по названию на «законный» орган (вместо Высшей квалификационной комиссии адвокатуры – Высшую комиссию квалификационную адвокатуры), да еще и «забить» в ЕГРПОУ его правовую форму как государственную организацию с некими властными полномочиями.
Мы уже несколько раз обращались к теме «двойников» и «клонов», подстраивающихся под существующие госорганы и ранее созданные юридические лица, всего-т заменяя или меняя местами слово или даже букву в названии, что влекло немалые выгоды для клонированного юрлица и его выгодополучателей.
Если так дело пойдет дальше, то вместо государственного органа – «Министерства внутренних дел Украины» создастся общественная организация «Министерство дел внутренних в Украине», вместо «Верховного Суда Украины» – Союз общественных организаций «Высший Суд Украины», вместо «Высшего совета юстиции» – «Высший совет юстиции Украины» (слово «Украины» лишнее, не предусмотрено) авось, никто не разберет и народ «все схавает» и не подавится…
Оперативно созданная самозваная Высшая комиссия квалификационная адвокатуры очень оперативно начала действовать в сфере нормосоздания.
Так, уже 01-02 октября 1999 года (то есть на следующий день после создания) были утверждены Правила адвокатской этики и еще ряд документов, которые регламентировали порядок сдачи экзаменов лицами, желающими получить Свидетельство адвоката и перечень экзаменационных вопросов, существующие до 2004 года.
Однако, во всех базах нормативных документов значится, что эти документы приняты на самом деле Высшей квалификационной комиссией адвокатуры (законной), которая, повторимся, не могла их принимать по причине самой ничтожности своего существования и отсутствия государственной регистрации…
Юрлицо не может осуществлять какие либо действия до момента его государственной регистрации, ибо его еще не существует – догма, знакомая даже второгодникам вечернего юридического отделения факультета животноводства ветеринарного техникума.
Интригу усиливает еще один момент: 23 апреля 2004 года решением правильной но несуществующей Высшей квалификационной комиссии адвокатуры переутвердила «старые», образца 1999 года программу и порядок сдачи экзаменов (вроде бы признав законность «старых» документов).
Этот документ (решение от 23 апреля 2004 года) подписан председателем Высшей квалификационной комиссии адвокатуры Сафулько С. Ф. Откроем в любой базе законодательства любой документ Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, принятый в 2004-2006 году – все они подписаны Сафулько С. Ф.
А по справке Горстата, руководителем Высшей комиссии квалификационной адвокатуры значится Виктор Владимирович Медведчук, и никакой не СергейФедорович Сафулько…
Это даже не двоевластие, а элементарный бардак и беспредел, вызванный высшей степенью деградации и элементарной неграмотности современной системы руководства адвокатуры в Украине.
Резюмирую вышеизложенное, каждому сомневающемуся рекомендую самому убедится в истинности изложенных моментов: заплатив около 30 гривен, советую обратится в Главное управление статистики в г. Киева с запросом: какой код ЕГРПОУ, адрес, дата регистрации, организационно-правовая форма Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, руководителем которой является Сафулько Сергей Федорович (название органа и данные руководителя берем из любой доступной базы законодательства).
Заранее гарантируем, что ответ будет тот же, которые мы продемонстрировали в начале нашего расследования: никакой Высшей квалификационной комиссии адвокатуры (дата создания – 1993 год, как положено), и тем более, с руководителем Сафулько Сергеем Федоровичем, на сегодня не существует!
Зато есть Высшая комиссия квалификационная адвокатуры, зарегистрированная в 1999 году, и руководителем которой бессменно является Медведчук Виктор Владимирович…
А вся страна в вопросах толкования функций и задач адвокатуры пользуется разъяснениями и правилами, подготовленными вообще неизвестно кем (то ли несуществующим органом, то ли самозванцами с похожим названием)…
Тяжело сознавать, что все описанное творится в среде адвокатуры – казалось бы, самого компетентного и квалифицированного общественного объединения в отрасли соблюдения элементарной юридический грамотности…
Не стыдно, господа адвокаты?